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我国缺陷产品召回制度日趋完善

2019-03-12    中国市场监管报        点击:

  市场监管总局日前召开召回制度实施15周年媒体座谈会,质量发展局有关负责人介绍了15年来我国缺陷产品召回制度的发展历程、工作成效及今后安排。

  “召回不等于产品质量差,而是企业消除产品缺陷采取的主动措施,主动召回是企业履行社会责任的表现。”针对社会各界对召回的认识误区,质量发展局有关负责同志进行了解读。据介绍,缺陷产品召回是国际上对产品安全监管的通行做法。20世纪70年代前后,美国、日本及欧洲多个国家和地区陆续建立产品召回制度。2004年3月12日,原国家质检总局联合发改委、商务部和海关总署颁布《缺陷汽车产品召回管理规定》,自2004年10月1日开始实施,标志着我国缺陷产品召回制度正式建立。截至目前,我国在召回领域共出台1部行政法规、2部部门规章、1部规范性文件,包括《缺陷汽车产品召回管理条例》(国务院第626号令)、《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》《儿童玩具召回管理规定》《缺陷消费品召回管理办法》,初步建立召回法律体系、管理体系和技术体系,在相关产业中形成了产品安全防控、追溯和补救机制。截至目前,我国已累计实施缺陷汽车产品召回1769次,涉及车辆6925.04万辆;实施消费品召回1828次,涉及数量5851万件。

  为贯彻落实党中央、国务院机构改革精神,市场监管总局和海关总署日前联合发布公告,将实行缺陷产品召回工作的统一管理,建立进口产品缺陷信息通报和协作机制。海关总署在口岸检验监管中发现不合格或存在安全隐患的进口产品,依法实施技术处理、退运、销毁,并向市场监管总局通报。市场监管总局统一管理缺陷产品召回工作,通过消费者报告、事故调查、伤害监测等途径获知进口产品存在缺陷的,依法实施召回措施;对拒不履行召回义务的,市场监管总局向海关总署通报,由海关总署依法采取相应措施。

  此外,市场监管总局会同生态环境部建立了机动车排放召回管理制度。从2009年起,我国连续9年成为机动车产销第一大国,机动车等移动源污染问题日益突出。我国新修订的《大气污染防治法》第五十八条明确提出建立机动车和非道路移动机械环境�;ふ倩刂贫�。为此,原国家质检总局联合原环保部开展了对美国、欧盟、日本等国家和地区机动车排放缺陷召回制度有关情况的调研工作,并结合我国实施汽车召回制度的经验,启动了我国机动车环境�;ふ倩刂贫冉ㄉ韫ぷ鳌D壳�,市场监管总局正在抓紧研究机动车排放召回中的问题线索管理、排放缺陷调查与认定规范、召回实施监督管理、机动车排放零部件质量担保等关键问题。 (王春艳)

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