小行业迎来大发展。粉丝行业作为传统食品行业，正打破传统生产模式的束缚，迎来规模化、自动化、标准化发展的新机遇。2009年7月，中国食品工业协会粉丝行业工作委员会正式成立，这标志着这一传统产业开始有了自己的组织，掀开了整个行业发展的新篇章。2011年9月23日，全国近30家龙头粉丝企业齐聚四川成都，总结过去，规划发展，发布《2010年中国粉丝行业发展报告》。记者就行业相关问题采访了中国食品工业协会粉丝行业工作委员会会长、烟台双塔食品股份公司董事长杨君敏。

实施常态化管理是行业长远发展之本

谈到成立粉丝行业委员会的初衷，粉丝行业委员会会长杨君敏说，从长远来看，一个行业的健康发展，不能单纯地依靠政府部门的监管，而是要将行业自律纳入常态化，引导行业自律，利用粉丝行业委员会的行业优势与人才优势，为企业提供专业高效的服务。通过开展行业培训、交流、创优等活动，通过标杆企业示范带动，推动整个行业规范化运营。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训，粉丝行业的专业人员应经行业培训并持有“食品安全师”资格证上岗。同时切实抓好企业食品安全的宣传教育，增强企业的诚信守法经营意识和质量安全管理能力。进一步推进食品生产经营企业诚信体系建设，建立完善诚信考核评价机制和信用体系，对食品生产经营诚信企业加大扶持力度，建立违法生产经营企业“黑名单”制度，实施违法企业及其管理人员退出机制，推动粉丝产业走规模化发展道路，提高整体素质，共创食品安全良好形势。

加强源头控制，牢牢把住食品安全关

针对目前层出不穷的食品安全事件，粉丝行业工作委员会会长杨君敏结合粉丝行业的特点，表达了自己的观点。他说，目前食品企业之所以出现重大食品安全问题，不是因为企业的生产工艺不先进，也不是生产环节检测不严格，而主要是因为生产源头上的监管缺失。

       以粉丝行业为例，粉丝行业的生产原料主要是豆类、薯类、杂粮，为节省生产成本，企业多采用分散采购、“企业+农户”等方式，但这样企业就很难有效掌控原料的质量情况，从而给生产环节埋下巨大的隐患。因此，有实力的企业应该建立自己的原料种植基地，采取“企业+基地”的模式，从而实现对原料的有效监管。探索建立农业、流通、加工、销售上中下游一体化的产业运行模式，改变大宗农产品分割、涣散的生产格局，建立起食品生产各个环节质量集中控制体系和食品质量安全责任的可追溯制度。鼓励和支持大型加工食品企业建立自己的农产品生产基地。目前，招远龙口粉丝企业采用的就是“企业+基地+标准”的原料供应体系，借助粉丝行业协会，在原料采购上与加拿大、美国等大型农场保持长期稳定的合作，依托企业的技术力量，对种植的各个环节进行指导、监督，既确保了原料安全，又牢牢控制原料采购价格的定价权。