现状：师资不足开课率低

齐齐哈尔市上海装饰希望小学地处城市偏远区域，生源多为附近居住的留守儿童及进城打工的农民工子女。由于软硬件设施落后，学校多年来没怎么开过音乐课，唯一的音乐老师是去年才到学校的。校长王雅杰介绍，全校没有一件能出声的乐器，只有一台旧的录音机能播放歌曲让孩子们跟着学。

“大多数学生非常喜欢上音乐课。但由于音乐课的形式内容过于单调，学生对音乐课由期待转为失望。”艺术学教授马卫星告诉记者，他们曾于2009年到2010年对黑龙江省部分农村中小学进行过调查，学生渴望新鲜、有活力的音乐课。在调查中，没有音乐教师的中学占40%，没有音乐教师的小学占30%，60名小学音乐教师中仅有9名专职音乐教师，占15%；20名农村中学音乐教师中，专职教师虽然占80%，但其中有39.6%是非音乐专业毕业的。

据扬州大学艺术学院音乐研究所副所长杨殿斛介绍，今年11月他们对贵州省黔南布依族苗族自治州进行了调查，全州1477所中小学仅有音乐教师555人，几乎是3所学校才有1位音乐教师，而且大多集中在县城及条件较好的乡镇，偏僻的乡镇特别是村级小学音乐教师很少。

在许多农村中小学不仅音乐师资匮乏，而且大多没有任何乐器，更没有专用的音乐教室。即便有音乐教室的学校，也因没有多媒体等教学设备，难以发挥辅助教学作用。由于没有电脑、投影仪等多媒体设备，根据《音乐新课程标准》编制的新教材的配套光盘无法使用，音乐教学设备落后严重制约了音乐课质量的提高。

分析：经费短缺重视不够

目前，全国开办艺术师范及音乐教育的高校有200余所，在校学生7万多人。在艺术师范教育规模扩大的同时，艺术教育师资短缺并无明显改善，特别是广大农村中小学艺术教师缺编严重。对此，杨殿斛认为，一方面是基层中小学音乐师资严重不足，另一方面是音乐专业毕业的学生找不到工作。由于落后地区地方财政实力薄弱，教师的工资待遇不高，对毕业生没有吸引力。而对地方行政部门来说，多一名教师就要多发一份工资，从而导致了农村中小学音乐教师配备不足。

“领导重视升学考试所涉及的学科，对音乐教育重视不够，甚至把音乐教育视为负担。”采访中，一些音乐教师向记者反映，音乐课时在学校常常被其他课时占用，因为升学率是检验学校教学质量的关键，学校要让学生把主要时间和精力投到与升学有关的课程上。

据马卫星介绍，在他们所调查的农村学校中，只有3%的音乐教师在参加工作后接受过培训。但在相同学校的其他主科，23%的教师接受过培训。教育资金紧缺是影响农村教育发展的一个重要原因，而将紧缺的资金只是微量地分配给音乐学科，也是农村学校音乐教育滞后的重要原因。同时，由于经费短缺常导致音乐课程资源不足、教学设备陈旧，教师工资低、待遇差，不能吸引优秀的人才。